美國國會眾議院籌款委員會15日開始舉行為期兩天的聽證會，討論人民幣匯率問題，企圖對人民幣升值施壓。

隨著美國國會11月中期選舉臨近，加之美國經濟復蘇乏力、失業率居高不下，人民幣匯率問題再度成為一些議員炒作的熱點。不過，許多議員當天也表示，采取立法方式逼迫人民幣升值只會破壞美中經貿關系，進而損害美國在中國的其他重要經濟利益。

去年5月，美國民主黨眾議員蒂姆·瑞安等議員提出《匯率改革促進公平貿易法案》。近日，美國一些國會議員和商業組織以中國自今年6月宣布實施新一輪匯率改革以來人民幣升值幅度過小為由，集合133名國會議員，要求國會近期就這項議案舉行投票。

據悉，眾議院籌款委員會在舉行聽證會后，近期有可能舉行委員會投票。一些議員希望能在11月國會中期選舉前推動該議案在眾議院全院投票。根據美國的立法程序，如果眾議院投票通過，法案將進入參議院立法程序。


中新網9月17日電 美國財政部部長蓋特納16日在國會作證時強調，中國市場對美國經濟復蘇至關重要，一個強大和不斷增長的中國有利于美國。

當天在參議院就中國貨幣政策和美中經濟關系作證時，蓋特納在開篇時就用了較大的篇幅來闡述中國市場對美國的重要性。蓋特納說：“美中關系包含重大經濟利益，中國擁有超過13億人口，經濟持續以兩位數或接近兩位數的速度增長，中國是美國增長最快的主要海外市場?！?

“中國使千百萬人脫貧，現在正在加速推動中產階層人口增長，鼓勵擴大內需，這最終意味著對美國商品和服務的更多需求?！边@位備受國會壓力的美國財長說： “通過與中國擴大貿易和投資正在增加美國企業和工人的機會，這是成功實施奧巴馬總統‘國家出口倡議'、也是更廣泛支持就業努力的重要組成部分?！?

蓋特納強調，美國對華出口增長速度遠超過美國出口到世界其他國家。今年到目前為止，美國對中國的商品和服務出口超過530億美元，對華商品出口比2009 年同期增長36%，比金融危機前的2008年同期高出16%。相比而言，美國對世界其他地區的商品出口仍然比2008年水平低8%。

“這凸顯了中國市場對我們持續復蘇的重要性?！鄙w特納說，“對農業、制造業、服務業等范圍廣泛的美國產品而言，中國都是一個關鍵市場?！?

在作證時，蓋特納表達了對人民幣匯率問題的關切，他指出，人民幣升值速度過于緩慢，升值幅度十分有限。他強調將通過雙邊和多邊渠道敦促中國政府允許人民幣迅速、有意義和持續地升值。

不過，蓋特納也坦言，人民幣升值不會抹掉美國全球貿易赤字以及中美貿易逆差。他還強調了美國練好“內功”的重要性，稱從根本上說，美國應采取行動加強本國的經濟。

當天下午，蓋特納還將前往眾議院出席一場有關人民幣匯率問題的聽證會。

　匯率變化對中國最直接的影響就是對進出口貿易的影響。近日，央行宣布進行匯改之后，我國的外貿行業將受到什么影響呢?

　　對外經貿大學中美經貿研究中心主任何偉文認為，“就匯率而言，現在和過去無太大的區別。但是，從外貿的角度來看，相對于過去按照內部實際匯率而言，現在卻已形成市場匯率，如此，判斷對外貿的影響則取決于匯率變動情況?！?

　　何偉文表示，總體來說，我國的匯率將保持基本穩定，當然也存在“雙向波動”的情況。人民幣匯率未來單向升值的可能性不大，但可能存在大起大落的現象，因此，人民幣匯率未來的波動對外貿不確定性影響的增加，使得相應的出口企業可能受到一定的沖擊。

　　有業內人士也表示，人民幣匯改再次啟動，從具體影響看，升值不利于出口而利于進口。目前國內進出口基本均衡，因此匯改對經濟影響整體中性或略負面。但對市場而言，因為多數低等級的出口企業未能上市，因此匯改影響整體中性或略好。

　　那么，具體到制造行業，有分析人士判斷，受人民幣升值不利影響最大的是紡織及 服裝 制造企業及辦公 設備 生產商，他們預計，如果人民幣兌美元升值5%，則這類公司的盈利約下滑1%。

　　但是，也有分析人士表示，對在中國的某些制造商來說，包括中資和外資，可能從人民幣升值中受益。

　　這種觀點認為，總體判斷，實際上，受益于人民幣升值的行業多于受損的行業。這一結論與人民幣升值令中國企業普遍受損的傳統觀點不同，但是，這是因為升值對中國出口的不良影響在爭論中占據了主導地位，而好處卻受到低估。

　　部分出口企業時企業普遍表示，實際上，目前所困擾它們的并非是匯率，而是勞務成本以及貿易壁壘、摩擦的增加。對此，何偉文也表示了認同，并建議加以注意和觀察。

　　中信建投王洋表示，此次匯改明確指出，匯率穩定是匯率形成機制改革的基礎，因此，當前人民幣匯率不存在大幅變動和變化的基礎，人民幣匯率不會進行一次性重估調整。當然，人民幣匯率也不會出現連續多次的小幅升值，從而導致大幅調整。

　　因此，王洋認為，通過靈活的匯率制度，一方面使得中國作為一個市場經濟國家在國際上保持良好形象和避免貿易摩擦。另一方面，使匯率水 平的變化進入企業和地方政府的預期之中，通過預期引導產業結構調整，進而通過調整國內經濟結構和遏制資產泡沫來緩解升值壓力，而不是從升值來硬性調結構。因此，匯率水平的變動將是個長期過程，此次提出匯改“試探”意義更大。